ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РМ О НЕДВИЖИМОСТИ

Часть 1. Прием документов

«Вернуться назад

15. Прием документов на регистрацию осуществляется Регистратором.

16. Прием заявлений и документов для регистрации прав осуществляется только в приемные дни и часы и исключительно в установленных помещениях.

17. Заявление о регистрации прав подается в двух экземплярах, к которым прилагаются правоустанавливающие документы и другие документы, необходимые для регистрации. Если правовой документ удостоверен нотариально или выдан публичными органами, для регистрации представляется оригинал или удостоверенная копия и простая копия. После регистрации на правоустанавливающем документе в виде простой копии Регистратором отмечается, что копия соответствует оригиналу, прилагается подпись и печать Регистратора и документ включается в кадастровое дело. Правовые документы, относящиеся к объектам недвижимого имущества, составленные в простой письменной форме, подаются как минимум в двух экземплярах - оригиналах, один из которых после осуществления регистрации включается в кадастровое дело.

18. Регистратор консультирует Заявителя по поводу заполнения заявления и имеет право с представленных оригиналов сделать копии или выписки (ксерокопии). 

19.  Заявление и документы на регистрацию подаются правообладателем лично или через представителя.

20. Заявление на регистрацию и правоустанавливающие документы могут быть поданы  следующими лицами:
a) лицом, которое приобрело право на недвижимость на основе закона, на основании некоего правового акта, в результате наследования, присоединения, на основании решения судебной инстанции, на основании административного акта или другими путями, не противоречащими законодательству. 
Если правоустанавливающие документы нотариально удостоверены или выданы публичным органом, заявление о регистрации может быть подано каждой из сторон. Если заявление о регистрации подается лицом, которое ходатайствует об исключении права, то данное лицо должно предоставить необходимые сведения для регистрации обладателя права, которое затребовано для записи.     
Заявление о регистрации права на основании правового акта, не удостоверенного нотариально, подписывается обеими сторонами правового акта. 
Несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста, которым была предоставлена полная дееспособность (эмансипация), представят решение органов опеки и попечительства или решение судебной инстанции, которым им была предоставлена полная дееспособность. 
Несовершеннолетние, достигшие 14-летнего возраста, за исключением тех, которые состоят или состояли в браке, а также физические лица, признанные судом ограниченно дееспособными, над которыми была установлена опека или попечительство, могут подавать самостоятельно заявление о регистрации только с письменного согласия родителей, опекунов или попечителей; 
b) родителями, усыновителями или опекунами для несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста; 
c) представителями физических или юридических лиц.

21. Полномочия представителя правообладателя подтверждаются доверенностью, выданной максимум сроком до трех лет, или:  
- для несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста:
a) для родителей или усыновителей - паспортом или документом, удостоверяющем личность, и свидетельством о рождении ребенка или другим документом, подтверждающим их статус;
b) для опекунов или попечителей - решением органов опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства (ст. 36 Гражданского кодекса), свидетельством о рождении ребенка, документом, удостоверяющем личность опекуна или попечителя;
c) для управляющего, в случае заключения договора о доверительном управлении недвижимым имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему, над которым установлена опека или попечительство, - документом, удостоверяющем личность, договором о доверительном управлении, заключенным между ним и органом опеки и попечительства (ст. 44 Гражданского кодекса);
d) для представителя учреждения социальной защиты населения, воспитательного, образовательного, лечебного или другого подобного учреждения, если несовершеннолетний не имеет родителей или усыновителей и не были назначены опекуны или попечители, - документом, удостоверяющим личность, доверенностью со стороны учреждения или другим документом, подтверждающим право представлять данное учреждение и подтверждение факта нахождения правообладателя в данном учреждении (ст. 38 (2) Гражданского кодекса);
- для физических лиц, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными:
a) для опекунов или попечителей - документом, удостоверяющим личность, решением органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства;
b) для управляющего, в случае заключения договора о доверительном управлении недвижимым имуществом, принадлежащим лицу, отданному под опеку, - документом, удостоверяющим личность, договором о доверительном управлении, заключенным между ним и органом опеки и попечительства (ст. 44 Гражданского кодекса);
c) для представителя учреждения социальной защиты населения, лечебного учреждения или другого подобного учреждения в случае, если недееспособное лицо не имеет опекунов или попечителей, - документом, удостоверяющим личность, доверенностью со стороны учреждения или другим документом, подтверждающим право представлять данное учреждение и подтверждение факта нахождения правообладателя в данном учреждении (ст. 38 (2) Гражданского кодекса);
- для дееспособных лиц, над которыми было установлено попечительство в форме патронажа, попечитель представит договор поручения или доверительного управления, заключенного между владельцем и попечителем, документ, удостоверяющий личность (ст. 48 (3) Гражданского кодекса);
- для лиц, признанных безвестно отсутствующими, - решением судебной инстанции о назначении управляющего, договором доверительного управления, заключенным между управляющим и органом опеки и попечительства, документом, удостоверяющим личность управляющего (ст. 50 Гражданского кодекса);
- полномочия представителей юридических лиц подтверждаются оригиналом или копией Устава (Положения, другого учредительного документа) и протоколом об избрании или приказом о назначении на должность, или выпиской из Реестра предприятий и организаций о руководителе (директоре, менеджере) предприятия или организации, либо надлежаще оформленной доверенностью, содержащей сведения о дате выдачи, сроках полномочий и пределах его компетенции;
- полномочия представителя специализированного предприятия (фирмы), осуществляющего операции на рынке недвижимости, подтверждаются документом, удостоверяющим личность, доверенностью, оформленной в установленном порядке, и договором между соответствующей фирмой и клиентом, в интересах которого запрашивается регистрация.

22.  Заявитель представляет Регистратору следующие документы:
-  квитанцию, подтверждающую оплату услуг;
- заявление о регистрации прав;
- документ, удостоверяющий личность:
a) удостоверение личности (паспорт) или;
b) свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц или их удостоверение личности;
c) национальный паспорт иностранного гражданина;
d) удостоверение личности лиц без гражданства или разрешение на проживание;
e) свидетельство органов регистрации актов гражданского состояния об изменении фамилии, имени, отчества - в случаях несоответствия сведений документа, удостоверяющего личность, сведениям документов о возникновении, передаче или прекращении права
- свидетельство о государственной регистрации, по необходимости, и учредительные документы в оригинале или их копии, для юридических лиц;
- документы, подтверждающие полномочия представителя. Доверенность подается в оригинале, если она была выдана только для совершения действий по регистрации или ее копия, если она общая;
- два экземпляра документов, формирующих основания для возникновения, изменения или прекращения прав согласно требованиям, предусмотренным п. 17 настоящей инструкции. Данными документами могут являться:
a) административные акты, выданные признанными органами публичной власти в порядке, установленном законодательством;
b) договора на недвижимое имущество, заключенные согласно действующему законодательству на дату их заключения;
c) свидетельство о праве на наследство;
d) судебные решения;
e) правоустанавливающие документы обладателя земельного участка и другие акты (свидетельства) о праве на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами публичной власти в  установленном законодательством порядке;
f) другие документы о возникновении, передаче или прекращении прав на недвижимое имущество, выданные или заключенные согласно действующему законодательству на момент возникновения, передачи или прекращения данных прав. 

23.  Документы, представленные для регистрации прав, должны характеризовать объект недвижимого имущества (содержать его описание) или табулярное право, на которое выполняется запись, и определять право, которое должно быть зарегистрировано или исключено, содержать наименование сторон, необходимые подписи, а в случаях, установленных законом, быть нотариально удостоверенными и проштампованными. Если документ содержит два или более листов, они должны быть пронумерованы и прошнурованы.

24. Регистратор проверяет соответствие документов в следующем порядке:
- заявление;
- наличие и правильность оформления квитанции, подтверждающей оплату услуг;
- соответствие сведений, указанных в документе, удостоверяющем личность, сведениям, указанным в заявлении;
- при необходимости наличие и правильность оформления документа, подтверждающего полномочия представителя;
- сверяет наличие документов, приложенных к заявлению с документами, перечисленными в заявлении.

25. После проверки Регистратор принимает следующие документы:
- заявление;
- квитанцию, подтверждающую оплату услуг;
- два экземпляра необходимых документов для регистрации;
- доверенность представителя в оригинале (если доверенность была выдана только для совершения действия по регистрации) или ее копию.
При необходимости с оригиналов других представленных документов (включительно с документов, удостоверяющих личность) делается копия или выписка (ксерокопия).

26. После проверки Регистратор принимает или отказывает в приеме заявления о регистрации прав. В случае отказа в приеме заявления оно не регистрируется. Регистратор возвращает заявителю или его представителю документы с устными разъяснениями причин отказа. По требованию Регистратор делает отметку на заявлении с указанием причин отказа, после чего подписывается.   

27. Основания для отказа в приеме заявления о регистрации прав:
- отсутствие у заявителя (представителя) документа, удостоверяющего личность (ст.
31 Закона № 1543/98 г.);
- заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий (ст. 31 Закона № 1543/98 г.);
- отсутствие документов для регистрации (ст. 31 Закона № 1543/98 г.);
- представленные документы не соответствуют, установленным законодательством требованиям (ст. 31 Закона № 1543/98 г.);
- права, предъявленные к регистрации, не могут быть внесены в Реестр (ст. 31 Закона № 1543/98 г.);
- право на недвижимое имущество, заявленное для регистрации, зарегистрировано на имя другого лица (ст. 31 Закона № 1543/98 г.);
- регистрация прав должна осуществляться другим кадастровым офисом (ст. 31 Закона № 1543/98 г.);
- представленные документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления (ст. 29 Закона № 1543/98 г.);
- документы составлены карандашом (ст. 29 Закона № 1543/98 г.);
- наличие в документах существенных повреждений, не позволяющих правильно понять их содержание (ст. 29 Закона № 1543/98 г.);
- представленные правоустанавливающие документы не пронумерованы и не прошнурованы (в случаях, когда документ содержит два или более листов) (ст. 29 Закона № 1543/98 г.);
- не описан объект недвижимого имущества или заявленное к регистрации право (ст.
29 Закона № 1543/98 г.);
- в заявлении не указан тип заявленной регистрации, которая должна быть осуществлена в Реестре недвижимого имущества (ст. 498 Гражданского кодекса).

28. В случае, если документы приняты для регистрации, Регистратор заполняет заявление, указывая свою фамилию, номер, дату и время приема заявления, срок исполнения (выдачи) документа и регистрирует заявление в книге приема заявлений. Второй экземпляр заявления, на котором указываются номер регистрации в книге приема заявлений, дата и время приема заявления и поданных документов, возвращается заявителю.
Номер заявления из книги приема заявлений вписывается на каждом правоустанавливающем документе, представленном к регистрации, к которому добавляется порядковый номер документа, приложенного к заявлению. Сформированный таким образом номер вписывается в соответствующую рубрику Реестра после указания сведений о правоустанавливающем документе, послужившим основанием для осуществления или изменения записи.
Книга приема заявлений может вестись и в электронной форме с условием ее ведения и на бумаге. В этом случае в конце каждого рабочего дня  ответственное лицо изымает на бумаге записи Книги приема заявлений, которые  были осуществлены в тот день, подписывает и заверяет печатью каждую страницу, после чего сшивает страницы в Книгу приема заявлений, которая ведется на бумаге.

29. Регистратор заполняет по необходимости учетную карточку документов и
передает, по случаю, полученные документы (учетную карточку, заявление и документы для регистрации прав) ответственному лицу, ведающему за потоком информации в территориальном кадастровом офисе.

30. При текущей регистрации Регистратор вносит в компьютерный Реестр (базу данных) информацию о факте получения заявления.